Circular Economy Act : Pour une économie européenne circulaire, compétitive et souveraine

Chaque année, l’Union européenne jette un peu moins de 90 % des matières premières qu’elle consomme, tout en restant dépendante de puissances étrangères pour ses approvisionnements. Cette double vulnérabilité met en lumière l’urgence de réinventer notre modèle économique. Le Circular Economy Act (CEA), qui sera présenté en 2026, doit représenter une opportunité de transformer cette fragilité en levier majeur de compétitivité et de souveraineté industrielle, tout en accélérant la transition écologique.

Les pénuries post-Covid, la guerre en Ukraine ou encore la coercition chinoise sur les métaux critiques ont révélé combien notre modèle “extraire-produire-jeter” est vulnérable. En restant prisonnière d’une économie linéaire, l’Union passe à côté d’un gisement de compétitivité majeur : jusqu’à 465 milliards d’euros d’économies annuelles pour ses entreprises et 500 000 emplois supplémentaires à l’horizon 2030.

Pourtant, les solutions existent déjà. La réduction des déchets, le réemploi, la réparation, le remanufacturing (ou refabrication) et le recyclage matière qualitatif sont autant de leviers complémentaires pour renforcer la souveraineté européenne, créer des emplois non délocalisables, réduire les coûts industriels et accélérer la décarbonation. 

Malgré leur potentiel, ces modèles peinent à se développer faute d’un cadre économique favorable. Dans ce contexte, Impact France soutient pleinement l’initiative de la Commission européenne visant à élaborer un Circular Economy Act (CEA) d’ici fin 2026. Ce projet, attendu de longue date par les acteurs du secteur, offre une opportunité structurante pour clarifier le cadre d’action européen, sécuriser les investissements et renforcer la cohérence entre les politiques existantes. Nous recommandons que le CEA s’appuie sur la hiérarchie d’actions désormais établie dans les politiques européennes - réduire, réutiliser, recycler - afin de guider efficacement les mesures à venir. Nous soulignons également la nécessité de stimuler l’offre de matières recyclées de haute qualité, de soutenir la demande via des instruments économiques adaptés, et d’aligner les réglementations afin de permettre le développement et la massification des filières circulaires européennes.

Impact France présente ses 10 propositions déclinées en 3 axes prioritaires : 

• Faire de la circularité un levier de souveraineté et de compétitivité industrielles
• Créer un cadre économique équitable pour les acteurs de l’économie circulaire
• Ancrer la circularité au coeur de la conception des produits 

Notre note de position